 |  | | 27.01.2023 | |
Семейный подрядНургозель Байрамова Экс-президент примеряет образ «оппозиционера» Работа по превращению отставного президента в Лидера Нации началась в режиме аврала. 21 января 2023 года. В Туркменистане вновь звучат фанфары и полощутся на ветру национальные флаги. Вновь с замиранием сердца и особым вдохновением тысячи участников и гостей, собравшихся под сводами столичного «Maslahat köşgi» — Дворца Конгрессов, исполняют гимн своей Родины по случаю принятия очередных исторических решений. Официально это мероприятие названо «совместным заседанием Милли Генгеша Туркменистана, представителей общественности страны». Учитывая, что членов и депутатов двухпалатного Милли Генгеша (парламента) Туркменистана всего 56+125=181 человек, а вместимость зала, где проходило это заседание — 3 тысячи, и он был заполнен до отказа, получается, что «представителей общественности» в зале находилось порядка 2,8 тысяч. Для чего же собралось столь многочисленное и разношерстное общество, спросите вы, вероятно, запланировано какое-то грандиозное действо или принятие решения, имеющего беспрецедентное историческое значение глобального характера? И будете правы. Действительно, решение было принято беспрецедентное по своей бессмысленности и глобальное — по масштабу попыток найти в этом решении хоть какой-нибудь здравый смысл. Казалось, что и так все понятно: приведший к власти собственного сына экс-президент, вероятно, разочаровавшись в его способностях как главы государства, решил подставить отцовское плечо, взвалив на себя некоторую, весьма немалую долю «забот о стране» (в наказание за свои неоправдавшиеся надежды). В реальности же дело обстояло несколько иначе. Как это начиналось Вернемся на год назад. Выступая 11 февраля 2022 года на заседании Халк Маслахаты — руководимой им верхней палаты парламента, тогда еще действующий президент Курбанкули Бердымухаммедов поделился сокровенным. Он хорошо помнил заседание Халк Маслахаты 2004 года, на котором 64-летний президент Сапармурад Ниязов, похоже, вполне искренне просил, обращаясь к залу: «Мой дорогой народ! Один человек, одна личность не может сделать все. Если вы не возражаете, давайте проведем выборы президента в 2008-2009 году. Другие ребята растут… Когда мне будет 70 лет, пожалуйста, позвольте мне уйти, потому что нет ничего вечного». Припомнилось ему, как повскакали с мест делегаты заседания, как ринулась к трибуне толпа членов правительства и ответственных государственных чиновников: «Наш великий вождь! Мы не можем позволить вам уйти! Если потребуется, мы будем умолять вас, стоя на коленях!» И он, вице-премьер и министр здравоохранения тоже просил и даже умолял и теперь вправе был ождать сатисфакции. Но сатисфакции не получилось. Как отмечали туркменские СМИ, речь Бердымухаммедова «была заслушана с глубоким вниманием и встречена общими продолжительными аплодисментами». Долгие годы муштры приучили людей не давать волю эмоциям. К слову сказать, в 2005 году Ниязов вновь поднял вопрос о проведении президентских выборов. И снова Халк Маслахаты отказался рассматривать этот вопрос. Однако вождь не сдавался и предложил еще раз вернуться к рассмотрению этого вопроса в декабре 2009 года, подчеркнув, что бессменность президента не соответствует туркменскому законодательству. «Кроме того, после 70 лет состояние здоровья не позволяет руководителю государства в полной мере выполнять свои обязанности», — сказал он. 70 лет Ниязову должно было исполниться в феврале 2010 года, а в декабре 2006 года его не стало. Не успел Ниязов осуществить на практике демократический принцип сменяемости власти. Поздно спохватился… Бердымухаммедов же решил не мешкать, несмотря на то, что ему на тот момент было только 65 лет, поэтому он сказал, что «дорогу к государственному управлению на новом этапе развития нашей страны надо дать молодым руководителям, воспитанным в духовной среде и в соответствии с высокими требованиями современности», а свой огромный жизненный и политический опыт он как председатель Халк Маслахаты намерен далее направить в эту область. Разумеется, многие поняли, кого конкретно он имеет в виду, но, пожалуй, никому не пришло в голову, что это была некая «закодированная фраза», смысл которой проявился, лишь год спустя. А дело в том, что как на момент произнесения речи, так и сегодня Курбанкули Бердымухаммедов являлся председателем Халк Маслахаты, вот только нынешний ХМ совсем другой, не тот, что был в 2022 году. И заявляя о том, что он якобы направит свой опыт «в эту область», он заранее знал, что «область» эта — отнюдь не помощь со строны председателя одной из палат парламента молодому руководителю, каким через месяц должен был стать его сын, а деятельность руководителя влиятельнейшего государственного органа народной власти, а по сути, глава государства, ибо в Конституции сказано, что единственным источником государственной власти в Туркменистане является народ, который «осуществляет свою власть непосредственно или через представительные органы», то бишь, через Халк Маслахаты. Вы скажите, что это всего лишь конспирология, но я позволю себе напомнить заключительную фразу статьи «Осторожно, Маслахат», опубликованную «Гундогаром» 10 февраля 2022 года, накануне того самого «исторического» выступления президента Бердымухаммедова-старшего: «… Возможно ли, что кроме обсуждения планов, президент, подчеркивая внеочередной характер заседания, преследует какую-нибудь иную цель? Не готовит ли он нам какой-нибудь сюрприз или какую-нибудь «каверзу»?.. Поэтому, друзья, нам надо быть начеку: от этих Маслахатов всего можно ожидать!..» Вот и дождались! Хотя и тут есть, над чем поразмыслить. По сути, нынешний ХМ является как бы клоном ХМ ниязовской эпохи, от которого Бердымухаммедову удалось избавиться в сентябре 2008 года, заявив, что он «полностью выполнил свою миссию в духовном и экономическом возрождении страны, становлении национальной государственности», и «сегодня целесообразно отказаться от этого органа на уровне государства», после чего вновь возродить его в октябре 2017, чтобы через три года окончательно (так нам тогда казалось) расстаться с ним на пороге перехода к двухпалатному парламенту, а еще через два — совершить обратный маневр. Немного о «серых кардиналах» Существуют несколько методов принятия управленческих решений. Наиболее древний, простой и общеизвестный метод — это метод проб и ошибок, или метод перебора вариантов. В народе его называют «метод тыка». Суть его заключается в последовательном выдвижении и рассмотрении всевозможных способов решения той или иной задачи. Неудачная идея отбрасывается, вместо нее выдвигается новая, и так до тех пор, пока не прозвучит, наконец: «Эврика!» Современный образованный человек тем и отличается от своих древних сородичей, что для принятия решений ему совсем не обязательно каждый раз производить какие-либо опыты, особенно, когда дело касается огромного социума — целой страны. Достаточно собрать информацию и сделать на основании опыта других стран максимально правильный вывод. Но для этого желательно иметь, во-первых, собственный интеллектуальный багаж, во-вторых, аппарат опытных советников. Курбанкули Бердымухаммедов же, мягко говоря, не силен ни в истории, ни в политологии, ни в иных общественных науках, хотя и имеет немалый перечень докторских и академических титулов, и сам вроде как не чужд написания разнообразных книг и статей. Что же касается советников, то, по устоявшемуся среди зарубежных «туркменоведов» мнению, ими являются некие заслуженные работники Аппарата президента, засевшие в этом аппарате еще при ныне покойном Ниязове, а стало быть, этим субъектам должно быть под 80, а то и больше. Это никак не вписывается в парадигму «Счастливая молодежь с Аркадаг Сердаром», зато влияет на самого Аркадага, постоянно твердящего об опыте и авторитете неких «предков», завещавших нам опыт «всенародного обсуждения жизненно важных вопросов». Вероятно, именно они, «предки», прошептали ему на ушко: хватит валять дурака, пора подбивать бабки! Организаторы кампании так торопились, что, готовя новый Конституционный закон «О Халк Маслахаты Туркменистана», слово в слово повторили текст одноименного закона, подписанного К.Бердымухаммедовым 9 ноября 2017 года, сделав буквально две-три поправки. Например, в законе 2017 года говорится, что ХМ возглавляет президент, а в нынешнем — президент только назначает главу ХМ, который ему даже не подотчетен. Если ранее в случае, когда председатель ХМ не мог исполнять свои обязанности, его обязанности переходили к его же заместителю, то в 2023 году — в аналогичной ситуации полномочия переходят… к президенту, ибо заместителя у председателя нет. Вернее так: президент и есть заместитель председателя ХМ. Еще одно нововведение: пункт 1 статьи 2 «Состав Халк Маслахаты Туркменистана» начинается словами: «Великая личность современности, Герой Туркменистана, Почётный народный старейшина Туркменистана, Аркадаг народа, Уважаемый Гурбангулы Бердымухамедов, высокий статус Национального Лидера которого признан на основе закона, является постоянным членом в составе Халк Маслахаты Туркменистана». Далее — по тексту закона 2017 года. Но даже несмотря на эту красивую обёртку, состряпанный на скорую руку, новый Халк Маслахаты по своей значимости и полномочиям выглядит абсолютной пустышкой. Немного истории Как по-вашему, сколько времени займет, к примеру, выслушивание ежегодного выступления президента или рассмотрение и одобрение предложений по вопросам принятия Конституции и Конституционных законов Туркменистана? Первое — несколько часов, второе — максимум, один день, потому что эти виды деятельности носят эпизодический, чаще всего, ежегодный, а не каждодневный характер. То же самое касается рассмотрения и одобрения основных направлений внутренней и внешней политики государства. А дней в году 365, а членов Халк Маслахаты — не менее 2,5 тысяч… Даже в сравнении с аналогичным ниязовским «органом народной власти» образца 1992, 1995, 1999, а особенно 2003 годов, когда в его полномочия входили изменение государственных границ и административно-территориального деления; ратификация и денонсификация международных союзов; назначение президентских выборов и выборов депутатов Меджлиса; проведение референдумов; наблюдение за их проведением; объявление состояния войны и мира; заслушивание отчетов о деятельности Меджлиса, Кабинета Министров, Верховного суда и Генеральной прокуратуры, нынешний ХМ выглядит довольно-таки бледно в оценке круга вопросов, входящих в его полномочия. ХМ родился на заре независимости Туркменистана и в последующие годы играл роль «высшего представительного и совещательного органа народной власти», частично принимая на себя полномочия законодательного органа, каковым являлся Меджлис. Для чего это было нужно? Все очень просто: Меджлис служил витриной «цивилизованного демократического государства», в котором все вопросы якобы решаются с позиции соблюдения законов и святости конституционных прав человека. А ХМ позиционировался как воплощение «идущих из глубины веков традиций совместного, общенародного принятия решений», как «своеобразный институт подлинной демократии, не имеющей аналогов в мире», ведущую роль в котором зачастую играли седобородые старейшины. В целом же создавалась иллюзия (именно иллюзия!), что решения ХМ неоспоримы и даже могут стоять и над законом, и над президентом. Это не устраивало Бердымухаммедова, и он избавился от Халк Маслахаты на целых 9 лет. Почему же он решил реанимировать его именно теперь? То, что творил Бердымухаммедов все 15 лет своего правления, оказалось не только вредно, но даже губительно для страны и ее населения, ибо направлено было к одной единственной цели — получить неограниченную власть и полный контроль над обществом. А для достижения этой цели хороши были все способы. Вспомним неоднократное нарушение законов и Конституции, подтасовку результатов выборов, сокрытие реальных экономических показателей и демографических данных, коррупцию, откровенно лживые сведения относительно (НЕ)заболевамости COVID-19, преследование «недовольных», переполненные тюрьмы, доведение до обнищания большой массы жителей, лишенных самого последнего своего права — права на достаточное питание. «Синдром победителя» А когда оказалось, что цель достигнута и все полнота власти находится в его руках, появилась навязчивая мысль, пугающая своей реальностью все это потерять, и наш Герой-Аркадаг начал оступаться, совершать абсурдные поступки, допускать неконтролируемые разумом высказывания и оценки. Ему казалось, что он постоянно должен быть в центре внимания огромного количества людей (которым, по большому счету, он давно уже стал неинтересен), все время напоминать о себе: я здесь, я вам нужен, без меня вы пропадете. Поэтому его не удовлетворял «малочисленный» Маслахат, он захотел вернуться в «большую политику», даже перешагнув через своего собственного сына, понизив его статус президента своим статусом «Национального Лидера», захотел новых гарантий своего нынешнего, будущего и пожизненного положения в государственной системе. Он хотел полноценно вернуться во власть, и он сделал это. То, что свое возвращение он спланировал заранее, подтверждает его странная, буквально фанатичная заинтересованность и личное активное участие в строительстве нового города, фактически носящего его имя, куда, скорее всего, он и переберется в ближайшее время, сделав его новой столицей не отдельно взятого этрапа, а всего государства, своеобразным «запретным городом», в котором будут жить только избранные им самим люди. Этот беломраморный город стал его новой idée fixe.Там не будет старых «хрущевок» с многочисленными «тарелками» телевизионных антенн и висящими на стенах бакинскими кондиционерами, ветхих надворных построек и жестяных гаражей-«ракушек», которые так и не удается окончательно изжить, с заросшими кладбищами и пересохшими арыками. Там он будет хозяином всех дворцов, памятников и парков, будет писать новые книги и стихи, музицировать, разводить лошадей и собак — одним словом, создаст свой особый мир гармонии и счастья. И оттуда он, возможно, будет снова единолично руководить всем государством. Ведь как сказал не помню, кто, в 65 лет жизнь только начинается! P.S. Кстати, только что пришло важное сообщение: Меджлис Туркменистана принял постановление о присвоении президенту, Верховному главнокомандующему Вооруженными силами Туркменистана Аркадаглы Сердару Бердымухаммедову звания генерала армии. А то — Главком-подполковник! Неудобно как-то! Специально для «Гундогара» |
