10.03.2023

Добро пожаловать в офис омбудсмена, или Посторонним вход воспрещен

Ахал-Теке

Израиль готов в ближайшее время открыть постоянное представительство в Ашхабаде, в 20 километрах от иранской границы

Раз в несколько лет Комитета ООН по правам человека  учиняет Туркменистану допрос.

Состоявшееся на прошлой неделе двухдневное заседание прошло по уже привычному сценарию. То, что члены Комитета успели перечислить за ограниченное время, — лишь малая толика всех тех нарушений прав человека, которые совершает Туркменистан. Туркменские представители ответили шквалом вводящих в заблуждение и целенаправленно искаженных фактов, опровергающих обвинения аргументов, которые невозможно проверить, и пустых обещаний стать лучше.

Туркменистан мог бы как минимум дать разрешение на въезд в страну 15 мандатариям, назначенным для выполнения специальных процедур ООН, то есть таким экспертам, как специальный докладчик по вопросу о пытках или специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства или произвольных казнях. Но, как отметила Марсия Кран, эксперт по правовым вопросам в комитете, Туркменистан захлопнул двери перед ними всеми, кроме специального докладчика по культурным правам*.

Ашхабад настаивает на том, что его граждане могут беспрепятственно обращаться за защитой своих прав. В конце концов, говорят они, в Туркменистане даже есть уполномоченный по правам человека. Но, как отметила Кран, вся комичность и одновременно трагичность ситуации заключается в том, что в действительности лично связаться с омбудсменом физически невозможно.

«Мы знаем […] о серьезных препятствиях, затрудняющих доступ в офис омбудсмена. Он располагается в правительственном здании, в котором обеспечивается высокий уровень безопасности. Омбудсмен, а также ее сотрудники не встречаются лично с гражданами, чтобы обсудить их жалобы. Жалобы, направленные в письменном виде, остаются без ответа», — сказала она.

Туркменские власти отреагировали на этот легко решаемый, но важный вопрос с характерным пренебрежением. По словам одного туркменского представителя, в последнее время доступ к омбудсмену, возможно, был ограничен из-за протоколов COVID-19. «На мой взгляд вопрос доступа к ней не является проблемой», — добавил он.

Впрочем, не должен был быть проблемой и COVID-19, учитывая, что Туркменистан — единственная страна в мире, которая настаивает на отсутствии зарегистрированных случаев заболевания. Выступая 2 марта на проведенной в Баку встрече на высшем уровне Движения неприсоединения, посвященной стратегиям восстановления экономики после пандемии COVID, президент Сердар Бердымухамедов не преминул выразить признательность Всемирной организации здравоохранения. Он заявил, что ВОЗ проявила «компетентность и профессионализм». Что и следовало ожидать, поскольку эта организация и не думала подвергать сомнению опасные с точки зрения эпидемиологии заявления туркменских властей, на которых они настаивали на протяжении всей пандемии.

Тема коррупции довольно широко обсуждалась на консультациях Комитета по правам человека. Базирующееся в Амстердаме интернет-издание Turkmen.news с некоторым удовлетворением сообщило, что заместитель министра иностранных дел Вепа Хаджиев был вынужден наконец-то ответить на вопрос о том, как правящая семья на протяжении многих лет извлекала выгоду из выгодных государственных контрактов.

Один из самых скандально известных случаев связан с автобаном Ашхабад-Туркменабад. Строительство дороги протяженностью 640 километров должно было обойтись в 2,3 миллиарда долларов. Как сообщило Turkmen.news в январе 2019 года, одной из четырех компаний, участвующих в совместном предприятии, получившем контракт на выполнение работ, была компания «Нусай Йоллары», которая, по слухам, принадлежит Аннаназару Реджепову, мужу одной из сестер экс-президента (а ныне Национального Лидера) Гурбангулы Бердымухамедова. А этот Бердымухамедов является отцом действующего президента.

Хаджиев заявил (явно намекая на «Нусай Йоллары», хотя и не упоминая ее названия), что эта компания больше не участвует в проекте.

«Одна компания, которая, как вы полагаете, связана с родственниками президента, вышла из этого акционерного общества», — сказал он.

Однако, как отмечает Turkmen.news, у «Нусай Йоллары» имеется много других возможностей набить свои карманы, взамен выполнив довольно некачественно работу. В августе издание со ссылкой на источники сообщило, что построенная компанией в Ашхабаде подземная развязка была закрыта в связи с опасениями по поводу проседания, которое представляло опасность для транспорта, проходящего как поверху, так и под ней. Компания «Нусай Йоллары» выиграла этот контракт всего через четыре дня после объявления тендера, сообщило Turkmen.news.

Туркменистан, по-видимому, не хочет, чтобы подобные инциденты произошли еще на одном крупном объекте инфраструктуры, находящемся в процессе строительства. 4 марта Бердымухамедов-старший встретился (предположительно в качестве Национального Лидера) с главой российской компании «Возрождение» Игорем Букато, чтобы еще раз взглянуть на чертежи автодороги, которая проляжет от города Гарабогаз до границы с Казахстаном вдоль берега Каспийского моря. Этот жест выглядит несколько унизительно по отношению к президенту Сердару Бердымухамедову, поскольку в мае прошлого года он уже ознакомился с (вроде бы) теми же чертежами.

Основное и очевидное предназначение этой трассы — расширить транспортное и торговое сообщение между Россией и странами Персидского залива. Это идея вынашивалась на протяжении многих лет, но приобрела особую актуальность сейчас, когда Россия все больше отворачивается от Запада.

3 марта издаваемая в Тель-Авиве газета «Исраэль Хайом» сообщила, что Израиль готов в ближайшее время открыть свое постоянное представительство в Ашхабаде. Торжественное открытие представительства состоится во время предстоящего визита министра иностранных дел Эли Коэна. Как отмечает издание, это не просто вопрос соблюдения протокола, учитывая, что посольство будет располагаться менее чем в 20 километрах от границы с Ираном.

«Этот шаг призван дать понять Ирану, что Израиль имеет реальное и растущее влияние в регионе», — отмечает редакция «Исраэль Хайом».

Это событие ожидалось давно. Впервые Израиль провел переговоры об открытии дипломатического представительства в Ашхабаде в мае 2009 года на фоне многочисленных протестов со стороны Тегерана по поводу кандидатуры предполагаемого посла Реувена Динеля, уроженца Литвы, который, как утверждалось, был агентом Моссада. Первый посол был аккредитован только в мае 2013 года, и с тех пор Израиль был вынужден ждать открытия полноценного посольства.

Все, кто испытывает ностальгию по эпатажным выходкам Бердымухамедова-старшего, получили удовольствие 5 марта, когда Национальный Лидер (он же спикер Сената**, который скоро станет частью истории) заехал на автодром, принадлежащий Министерству внутренних дел. (К слову, МВД владеет автодромом, потому что спорт очень важен для главы страны, заботящегося о своем здоровье, а автогонки — это, в конце концов, спорт). Быстро осмотрев новую партию спортивных моделей BMW, 65-летний экс-президент сел за руль одного из автомобилей и проехал по трассе на огромной скорости. По крайней мере, так показалось. Кадры, на которых BMW выполняет опаснейшие маневры, были сняты с большого расстояния, поэтому невозможно с уверенностью сказать, что за рулем действительно находился Национальный Лидер.

EurasiaNet

--------------------
*Единственным посетившим Туркменистан спецдокладчиком была Асма Джахангир, специальный докладчик ООН по вопросу о свободе религии и убеждений, которая находилась в этой стране по приглашению правительства с 4 по 10 сентября 2008 года. Главный вывод, который сделала по итогам своего визита г-жа Джахангир: «Туркменистан — толерантное общество, но религиозные группы все же сталкиваются с трудностями».
**21 января 2023 года президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов назначил Гурбангулы Бердымухамедова, бывшего председателя Халк Маслахаты Милли Генгеша (Народного Совета Национального Совета), председателем нового органа народного представительства — Халк Маслахаты Туркменистана. Решение принято в связи с упразднением Халк Маслахаты Милли Генгеша в результате возвращения парламента (Милли Генгеша) к однопалатной системе формирования (Меджлису).